Все материалы, книги, новости, статьи и поздравления взяты из свободных источников в интернете. Если вы считаете, что тот или иной материал ущемляет ваши авторские права - свяжитесь со мной (ilman@lenta.ru) . По требованию автора статья может быть удалена или добавлена ссылка на первоисточник.

Loading...

 

Новые законы в Германии Еврейская Газета Январь 2014 - 1 (137)

27.01.2014

Новые законы и правила, вступающие в силу в 2014 г.

Доходы, отчисления и налоги

Отчисления в кассы социального страхования.

С 1 января 2014 г. в очередной раз повышается максимальный доход наемного работника, учитываемый при исчислении взносов в социальные кассы (т. н. Beitragsbemessungsgrenze). Для системы медицинского страхования и страхования по уходу он возрастает с 3937,50 до 4050 €, для системы пенсионного обеспечения – с 5800 до 5950 € в западных федеральных землях и с 4900 до 5000 € – в восточных.
Минимальный размер дохода, позволяющий наемному работнику заключить договор частного медицинского страхования, увеличивается с 52 200 до 53 550 €.

Доход, не облагаемый налогом.

Не облагаемый налогом доход взрослого налогоплательщика (Grundfreibetrag) увеличивается с 8130 до 8354 € в год, а не облагаемая налогом доля дохода, приходящаяся на одного ребенка (Kinderfreibetrag) – с 4368 до 4440 €.

Минимальный размер оплаты труда «заемных» работников.

Для лиц, занятых в этой отрасли, минимальный размер почасовой оплаты труда повышается до 8,50 € в старых и 7,86 € в новых федеральных землях. Причем новые ставки распространяются на всю отрасль, а не только на предприятия, связанные тарифными соглашениями.

Начисление суточных.

Начиная с 1 января будут использоваться лишь две, а не три, как ныне, паушальные нормы суточных для лиц, находящихся в служебных командировках. При длительности командировки от 8 до 14 часов суточные составят 12 €, при длительности 24 часа и более – 24 € в сутки. За день приезд и день отъезда многодневной командировки с ночевкой вне собственного дома командировочному положено по 12 €.

Компенсация за разъездной характер работы.

Сотрудники, имеющие разъездной характер работы, должны договориться со своим работодателем о том, какое из рабочих мест будет с 1 января считаться т. н. erster Einsatzort. До сих пор налоговые органы при подсчете налоговой компенсации расходов за разъездной характер работы использовали т. н. Entfernungspauschale (0,30 € за каждый километр поездки в одну сторону между жильем и т. н. regelmäßige Arbeitsstätte). В будущем налоговая компенсация будет определяться на основе расстояния между жильем работника и erster Einsatzort, причем учитываться будет поездка в обе стороны.

Табачный налог.

1 сентября вступает в силу очередная ступень повышения налога на табачные изделия. Если производители решат включить дополнительные расходы в цену своей продукции, то пачка сигарет может подорожать на 4–8 центов, а 40-граммовая упаковка табака – на 12–14 центов.

Автомобильный налог.

Правила его исчисления станут с 1 января более строгими. За каждый грамм выхлопа угарного газа свыше разрешенного показателя 95 г/км будет взиматься 2 € дополнительного налога. До сих пор подобная надбавка действовала лишь для мотоциклов с выхлопом свыше 110 г/км.

Налог на приобретение недвижимости.

1 января в четырех федеральных землях повышается ставка налога на приобретение недвижимости: в Бремене и Нижней Саксонии – с 4,5 до 5%, в Берлине – с 5 до 6%, в Шлезвиг-Гольштейне – с 5 до 6,5%.

Право

Юридические тяжбы потребителей с фирмами.

Начиная с 2014 г. шансы потребителей отстоять свои права в суде повысятся. Новая редакция §§ 555 и 565 Гражданско-процессуального кодекса не позволяет больше при рассмотрении апелляции в Федеральной судебной палате прекращать его по просьбе одной из сторон. До сих пор фирмы часто прибегали к этой уловке: почувствовав, что судьи поддерживают истца, они отзывали свою апелляцию, чтобы избежать принятия высшим судом решения, которым может воспользоваться не только истец, но и любой клиент фирмы.

Государственная помощь для оплаты судебных издержек.

Лицам с низкими доходами государство во многих случаях предоставляет материальную помощь для отстаивания своих прав в суде (Prozesskostenhilfe). С 1 января 2014 г. правила ее выделения частично изменены. Требования к доходам заявителей существенно ужесточены, так что большинство работающих заявителей могут рассчитывать лишь на предоставление помощи в виде займа. Получивший безвозвратное вспомоществование обязан на протяжении четырех лет после завершения процесса без напоминания сообщать суду о существенном улучшении своего материального положения. Суд также вправе потребовать от претендента на материальную помощь дать письменное заверение о своем сложном материальном положении. Сообщение неправильных сведений повлечет за собой уголовную ответственность.

Приватное банкротство.

Длительность этой процедуры с 1 июля 2014 г. может быть сокращена с шести до трех лет, но лишь для тех должников, кто за этот срок сможет удовлетворить не менее 35% требований кредиторов, а также погасить стоимость самой процедуры банкротства. Кроме того, в будущем освобождение от долгов по итогам процедуры приватного банкротства не будет затрагивать части долгов по налогам и алиментам.

Пособие по безработице и базовое обеспечение

1 января 2014 г. основная ставка пособия ALG II и базового обеспечения (Regelbedarfsstufe 1) повышается с 382 до 391 € в месяц. Партнеры по сообществу потребностей (Regelbedarfsstufe 2) будут получать по 353 €; взрослый, живущий в домохозяйстве другого взрослого (Regelbedarfsstufe 3) – 313 €; подросток в возрасте 14–18 лет (Regelbedarfsstufe 4) – 296 €; ребенок в возрасте 6–14 лет (Regelbedarfsstufe 5) – 261 €; ребенок в возрасте до 6 лет (Regelbedarfsstufe 6) – 229 €.
В определенных случаях безработные и получатели социального пособия имеют право на дополнительные выплаты (Mehrbedarf). В частности, закон предусматривает подобные выплаты для беременных, родителей-одиночек, инвалидов, лиц с определенными хроническими заболеваниями, а также для лиц, пользующихся децентрализованным горячим водоснабжением. С 1 января 2014 г. размеры этих доплат таковы:
F надбавка для беременных начиная с 13-й недели беременности – 66,47 € (Bedarfsstufe 1) / 60,01 € (Bedarfsstufe 2) / 53,21 € (Bedarfsstufe 3) / 50,32 € (Bedarfsstufe 4);
F надбавка для родителей-одиночек – 46,92 € на каждого ребенка, но не более 234,60 € (при наличии одного ребенка младше 7 лет или 2–3 детей младше 16 лет – 140,76 €);
F надбавка для обладателей удостоверения инвалида с литерой G – 66,47 € (Bedarfsstufe 1) / 60,01 € (Bedarfsstufe 2) / 53,21 € (Bedarfsstufe 3) / 50,32 € (Bedarfsstufe 4);
F надбавка для инвалидов старше 15 лет, получающих т. н. Leistungen zur Teilhabe / Eingliederung nach § 33 SGB IX / § 54 SGB XII – 136,85 € (Bedarfsstufe 1) / 123,55 € (Bedarfsstufe 2) / 109,55 € (Bedarfsstufe 3) / 103,60 € (Bedarfsstufe 4);
F надбавка на предписанное врачом лечебное питание – от 38,30 до 78,40 € в зависимости от заболевания;
F надбавка для лиц, пользующихся децентрализованным горячим водоснабжением, – 8,99 € (Bedarfsstufe 1) / 8,12 € (Bedarfsstufe 2) / 7,20 € (Bedarfsstufe 3) / 4,14 € (Bedarfsstufe 4) / 3,13 € (Bedarfsstufe 5) / 1,83 € (Bedarfsstufe 6).
Сумма всех надбавок не может превышать основной ставки пособия.
Нетрудоспособные жильцы домов престарелых и подобных стационарных заведений по уходу имеют право на получение карманных денег в следующих размерах:
F взрослые получатели – 105,57 €;
несовершеннолетние получатели – от 6,27 до 73,16 € в зависимости от возраста.
F Граница затрат, по достижении которой получатели пособия ALG II или базового обеспечения освобождаются от доплат в системе государственного больничного страхования, составляет с 1 января 2014 г. 93,84 € (для лиц, страдающих хроническими заболеваниями, – 46,92 €).

Финансы и кредит

Европейская платежная система.

1 февраля 2014 г. стартует новая европейская платежная система SEPA, призванная сделать денежные транзакции более оперативными, дешевыми и единообразными. Для потребителей в Германии установлен двухгодичный переходный период, на протяжении которого банки берут на себя переоформление платежных документов в соответствии с требованиями SEPA. Начиная с 1 февраля 2016 г. эти требования будут обязательными и для частных лиц в Германии.
SEPA – это аббревиатура от полного названия новой платежной системы (Single Euro Payments Area – единое платежное пространство для транзакций в евро). В этом пространстве будут использоваться стандартизированные процедуры банковских переводов, списания со счетов и платежей кредитными и прочими платежными карточками как в границах национальных государств, так и за их пределами. С введением SEPA использование национальных платежных систем будет постепенно сведено на нет. В настоящее время SEPA используют 28 стран – членов ЕС, а также Исландия, Лихтенштейн, Монако, Норвегия и Швейцария.
Платежи в SEPA осуществляются в евро. При необходимости выполнения операций в других валютах придется, как и прежде, использовать зарубежные банковские переводы.
Новый номер банковского счета IBAN (аббревиатура от International Bank Account Number) представляет собой совокупность символов, число которых в разных странах может быть разным. В Германии IBAN имеет 22 символа: 1–2 символ – код страны, где находится банк (для Германии – DE); 3–4 символ – уникальное контрольное число, рассчитываемое по специальному стандарту; 5–22 символ – внутригосударственный номер счета, включающий как собственно номер счета (теперешний Kontonummer), так и код ведущего его банка (теперешний Bankleitzahl). По сути, запомнить придется лишь две цифры контрольного числа. На интернет-сайте: www.iban.de/iban-berechnen.html на основании национальных номера счета и кода банка может быть сформирован IBAN.
Поскольку нынешний банковский код (Bankleitzahl) является составной частью IBAN, то после окончательного перехода на использование SEPA необходимость в нём исчезнет. До тех пор при зарубежных денежных транзакциях внутри Европы используется BIC (аббревиатура от Business Identifier Code). Зная свой Bankleitzahl, можно определить BIC с помощью интернет-сайта: www.iban.de/bic-suchen.html.
Начиная с 2003 г. IBAN и BIC приводятся в каждой выписке из банковского счета. Пользователи онлайн-бэнкинга могут найти соответствующую информацию в разделах «Meine Daten» или «Kontodetails».

Riester-Rente.

С 1 января в рамках субвенционируемого государством договора Riester-Rente до 20% страховых взносов могут использоваться для дополнительного страхования на случай профессиональной нетрудоспособности или снижения общей нетрудоспособности. До сих пор на эти цели разрешалось расходовать до 15% страховых взносов.
До сих пор обладатели субвенционируемого государством строительно-сберегательного договора (Wohn-Riester) могли использовать свои накопления для приобретения недвижимости лишь в предусмотренный договором период выплаты накопленной суммы. С 1 января 2014 г. эти накопления можно в любой момент полностью или частично использовать для погашения долгов за приобретенную недвижимость (не менее 3000 €) или для обусловленной возрастом реконструкции жилья (не менее 6000 €). Для продолжения накопления с получением госдотаций оставшаяся на счете сумма должна быть не менее 3000 €.

Rürup-Rente.

В 2014 г. при составлении налоговой декларации в качестве особых затрат (Sonderausgaben) могут быть учтены 78% уплаченных взносов (но не более 20 тыс. €). Станет также возможным дополнительно застраховаться на случай профессиональной нетрудоспособности и снижения общей нетрудоспособности с возможностью списать соответствующие расходы с налогооблагаемой прибыли в качестве Sonderausgaben.

Взыскание долгов.

Начиная с 1 ноября 2014 г. инкассо-фирмы и адвокаты, занимающиеся аналогичной деятельностью, обязаны указывать в своих требованиях наименование и адрес своего заказчика, а также дату и предмет договора, на основании которого возникло требование. Кроме того должник вправе требовать подробного расчета процентов за просрочку возврата долга, а также подробного обоснования размера сборов за инкассацию.

Здравоохранение и уход

Электронная страховая карточка.

Начиная с 1 января ранее выданные страховыми компаниями карточки становятся недействительными. В дальнейшем обслуживание пациентов будет производиться лишь по предъявлении электронной карточки с фотографией (необязательна для детей до 15 лет и инвалидов, прикованных к постели) и чипом (elektronische Gesundheitskarte). Тем, кто еще не успел получить новую карточку, при обращении к врачу будет предложено в течение 10 дней представить справку о наличии государственной больничной страховки. В противном случае пациенту будет выписан счет как клиенту приватной медицинской кассы. Государственная больничная касса компенсирует эти расходы лишь в том случае, если до конца текущего квартала пациент получит новую страховую карточку.

Оценка работы учреждений по уходу.

Начиная с 1 января 2014 г. стационарные учреждения по уходу обязаны информировать (в том числе и в Интернете) кассы по уходу, своих пациентов и их родных о том, каким образом обеспечивается медицинское обслуживание лиц, содержащихся в этих учреждениях.
С 1 января 2014 г. будет применяться система оценки деятельности стационарных учреждений по уходу (Pflege-TÜV), скорректированная с учетом критических замечаний в отношении ранее действовавшей системы.

Продовольственные товары

Информация об аллергенах.

Начиная с 13 декабря 2014 г. производители обязаны указывать на упаковке, если продукт содержит одним или несколько из 14 наиболее распространенных аллергенов. Требование распространяется также на развесные товары.
Минимальный размер шрифта на упаковке. С 13 декабря 2014 г. он не может быть меньше, чем 1,2 мм. Кроме того производителю предписано обеспечить хорошую читаемость всех надписей на упаковке, содержащие обязательную информацию.

Информация о калорийности продуктов.

Производители, указывающие на своих продуктах информацию об их калорийности, а также онлайн-торговцы обязаны с 13 декабря 2014 г. делать это по новым правилам, которые для всех остальных производителей станут обязательными с 2016 г. Эти правила предусматривают обязательное указание калорийности продукта, а также содержания в нём жиров, насыщенных жирных кислот, углеводов, сахара, белков и соли.

Маркировка наноматериалов.

Начиная с 13 декабря 2014 г. подлежат специальной маркировке пищевые товары, произведенные с использованием нанотехнологий. В настоящее время она поменяется при производстве сухих супов, пищевых добавок, соли и кетчупа.

Энергетические напитки.

С 13 декабря 2014 г. их упаковка должна наряду с указанием на повышенное содержание кофеина иметь хорошо заметную надпись «Не рекомендуется детям, беременным и кормящим матерям».

Маркировка региональных продуктов.

Начиная с 2014 г. производители, добровольно прошедшие процедуру контроля и сертификации, могут размещать на своих продуктах специальный знак (Regionalfenster) и информацию о географическом происхождении исходного сырья, а также месте переработки и упаковки продукта (дополнительная информация – на сайте: www.vz-nrw.de/regionale-lebensmittel).

Энергопотребление

Инструкция по экономии электроэнергии.

Новая редакция Energie-einsparverordnung (EnEV) вступает в силу 1 мая 2014 г. Она, в частности, предусматривает указание в энергетических паспортах зданий (Energieausweis) классов энергоэффективности от А+ до Н (новостройки должны отвечать требованиям классов от А+ до В). Этот класс должен указываться в объявлении о продаже объекта или сдаче его в аренду, а сам энергетический паспорт должен быть предъявлен не позднее чем при осмотре объекта.
Инструкция предусматривает повышение с 2014 г. энергосберегающих требований к новостройкам на 25%.
Масляные и газовые котлы отопления подлежат замене после 30 лет эксплуатации. Исключение возможно лишь для одно- и двухквартирных домов, владельцы которых вселились в них не позже начала 2002 г.

Солнечные коллекторы.

1 января 2014 г. истекает срок, отведенный для технического переоснащения смонтированных в 2009–2012 гг. солнечных коллекторов мощностью 30–100 кВт, которые участвуют в системе Einspeisemanagement, предусмотренной Законом об энергии из возобновляемых источников (EEG).
Начиная с 1 января 2014 г. владельцы солнечных коллекторов мощностью 10–1000 кВт, введенных в эксплуатацию после 31 марта 2012 г., смогут продавать по фиксированным ценам, установленным EEG, лишь 90% произведенной на этих установках электроэнергии.

Стоимость электроэнергии для потребителей.

С 1 января повышается размер ряда сборов, влияющих на тарифы поставщиков электроэнергии. В частности, сбор в поддержку альтернативной энергетики (EEG-Umlage) увеличивается на 0,963 цента за 1 кВт.ч. Потребитель, получивший в связи с этим от поставщика извещение о повышении тарифа, вправе к моменту этого повышения расторгнуть существующий договор поставки электроэнергии.

Счетчики отопления и горячего водопотребления.

Для обеспечения точного учета эксплуатационных расходов домовладельцы обязаны не позднее 1 января 2014 г. установить поверенные счетчики расхода горячей воды для бытовых нужд и отопления. К этому же сроку должны быть заменены счетчики, установленные до 1 января 1987 г., а также мерные испарительные трубки, установленные на радиаторах отопления до 1 июля 1981 г. Начиная с 1 января 2014 г. показатели старых приборов не могут служить основанием для выставления счетов. В случае отсутствия поверенных приборов жилец вправе паушально сократить на 15% приходящиеся на его долю расходы на отопление и горячее водоснабжение.

Отказ от договоров, заключенных в Интернете.

Начиная с 13 июня 2014 г. потребитель вправе отказаться от заключенного в Интернете договора на поставку электроэнергии или газа.

Ограничение мощности пылесосов.

1 сентября 2014 г. вступает в силу директива ЕС, запрещающая выпуск и продажу пылесосов мощностью более 1600 Вт (в 2017 г. эта граница будет снижена до 900 Вт). Запрет не распространяется на приборы для влажной уборки, пылесосы-роботы, аккумуляторные и промышленные пылесосы. Кроме того, производители пылесосов должны будут снабжать свою продукцию этикеткой энергоэффективности с указанием класса от A до G.

Транспорт

Новая система учета нарушений Правил дорожного движения.

С 1 мая 2014 г. изменяется шкала начисления штрафных пунктов в реестре нарушителей Правил дорожного движения. В отличие от нынешней шкалы, предусматривающей занесение в реестр от одного до семи пунктов, в будущем наказание ограничено тремя пунктами:
F один пункт будет назначаться за т. н. «тяжелые нарушения», например использование телефона за рулем или парковка на проезде для пожарных машин;
F два пункта будут назначаться за т. н. «особо тяжелые нарушения», например проезд на красный свет;
F три пункта будут назначаться за совершение уголовных преступлений, например при управлении автомобилем в нетрезвом состоянии или бегстве с места аварии.
Срок давности каждого наказания исчисляется независимо. Для тяжелых нарушений он составляет 2,5 года, для особо тяжелых – пять лет, а для уголовных преступлений – 10 лет. По достижении восьми штрафных пунктов водитель лишается прав.
За мелкие нарушения, не влияющие на безопасность дорожного движения, штрафные пункты начисляться впредь не будут. Вместо этого повышен штраф за некоторые из подобных нарушений. Ранее полученные пункты за мелкие правонарушения будут 1 мая 2014 г. погашены, остальные – пересчитаны в соответствии с новыми правилами.

Сигнальные жилеты.

Начиная с 1 июля 2014 г. каждый водитель должен иметь в машине как минимум один сигнальный жилет, отвечающий требованиям европейского стандарта EN 471.

Автоматический пограничный контроль.

В течение 2014 г. в пяти крупнейших аэропортах Германии – Франкфурт-на-Майне, Мюнхен, Дюссельдорф, Гамбург и Берлин-Бранденбург (после открытия) – будет введена в эксплуатацию система электронного пограничного контроля EasyPASS. Она предусматривает автоматическое считывание при прохождении через специальный терминал (e-Gates) информации из чипов загранпаспортов граждан стран – членов ЕС и Швейцарии, а также из чипов удостоверений личности граждан ФРГ. При прохождении через терминал специальный сканер «оцифровывает» внешность пассажира и сравнивает ее с биометрической информацией, хранящейся в чипе документа. Использование системы EasyPASS является для пассажиров добровольным. Несовершеннолетним прохождение через e-Gates запрещено.

Интернет и прочие коммуникации

Отказ от договоров, заключенных в Интернете.

Начиная с 13 июня 2014 г. в ЕС действуют единые правила, предусматривающие возможность расторжения договора купли-продажи, заключенного в Интернете, в течение 14 дней после получения заказанного товара (отсчет этого срока начинается не ранее того момента, когда продавец информировал покупателя о его праве расторгнуть договор; в случае отсутствия такой информации срок возврата составляет 1 год и 14 дней). С 13 июня перестает также действовать принятое в Германии правило, предусмативающее, что продавец оплачивает обратную пересылку товара лишь в том случае, если его стоимость превышает 40 €. В будущем онлайн-торговец вправе требовать от покупателя оплату обратной пересылки лишь в том случае, если до заключения договора информировал клиента о ее стоимости. Право возврата не распространяется на медицинские и гигиенические товары с нарушенной покупателем упаковкой.
Если раньше германский покупатель в большинстве случаев мог в двухнедельный срок без каких-либо комментариев отослать купленный товар продавцу, то в будущем он должен обязательно письменно (по почте, факсу или электронной почте) отказаться от договора. Продавец же обязан письменно подтвердить получение подобного отказа. Возврат денег за присланные обратно товары (с учетом стоимости их пересылки покупателю, которая в данном случае ложится на продавца) должен быть осуществлен в двухнедельный срок после сообщения о расторжении договора. Правда, продавец вправе дождаться возврата товара или потребовать от покупателя подтвердить его обратную пересылку.
В будущем онлайн-торговцам запрещено автоматически, без однозначного подтверждения покупателем, размещать в его «покупательской корзине» дополнительные продукты, такие как страховые или сервисные договоры, а также договоры о продлении гарантии.
Интернет-шопы не обязаны предоставлять клиентам телефонную линию, по которой они могут связаться с продавцом после заключения договора. Если же торговец всё же организует подобный сервис, то он должен быть либо бесплатным, либо осуществляться по местному телефонному тарифу. Использование для этих целей дорогих тарифов с кодами 0900 или 0180 запрещено.

Телефонный роуминг.

С 1 июля снижаются тарифы для использования мобильного телефона в европейском зарубежье. Исходящие звонки могут стоить не более 23 центов за минуту, входящие – не более 6 центов за минуту. Пересылка SMS-сообщения обойдется не дороже 7 центов, а скачивание мегабайта информации из Интернета – не дороже 24 центов. Телефонные провайдеры обязаны обеспечить своим клиентам бесплатную возможность во время пребывания за рубежом пользоваться услугами местных операторов связи, сохраняя при этом номер телефона.

Почтовые тарифы.

С 1 января 2014 г. пересылка обычного письма весом до 20 г будет стоить 60 центов. Пересылка традиционного заказного письма (Einschreiben) подорожает на 10 центов (до 2,15 €), так называемого Einwurf-Einschreiben – на 20 центов (до 1,80 €). Отправка бандеролей весом свыше 2 кг, а также посылок подорожает на 9 центов, международного Maxibrief (весом от 1 до 2 кг) – на 10 центов.

Михаил ГОЛЬДБЕРГ